上海市机动车达标排放监管新规：重拳出击，打造蓝天白云
元描述： 上海市生态环境局发布新规，加强机动车达标排放监管，重点关注国四及未安装远程在线监控系统的国五排放标准营运重型柴油车辆，旨在提升机动车污染排放监管水平，强化打击机动车尾气排放不达标等违法行为，共建蓝天白云。
引言： 作为经济发展和社会进步的重要组成部分，汽车产业为城市发展注入了活力，但也带来了不可忽视的污染问题。汽车尾气排放是造成空气污染的主要原因之一，严重影响着城市环境质量和市民健康。为了进一步改善空气质量，加强机动车达标排放监管，上海市生态环境局近日发布了关于加强机动车达标排放监管的通知。该通知旨在通过一系列措施，提升机动车污染排放监管水平，强化打击机动车尾气排放不达标等违法行为，为打造蓝天白云、宜居城市贡献力量。
重拳出击，重点监管对象
H2: 国四及未安装远程在线监控系统的国五排放标准营运重型柴油车辆
上海市生态环境局将国四以及未安装远程在线监控系统的国五排放标准营运重型柴油车辆等作为重点监管对象。这些车辆排放污染物较多，对空气质量影响较大，因此成为监管的重点。
信息化赋能，加强排放检验监管
市减污降碳中心将运用机动车排放检验监管平台，对上年度机动车排放检验机构开展重点监管车辆检验的数量进行统计，并于当年一季度发送至各区生态环境部门。通过对平台数据进行大数据分析、异常数据判断等技术手段，发现检验机构存在篡改检验结果、出具虚假排放检验报告、更换机动车污染控制装置等弄虚作假方式使机动车通过排放检验的违法行为，及时移送市环境执法总队进行查处。
精准打击，提高检查频次
各区生态环境部门应将重点监管车辆检验量作为确定检查对象的重要依据，对重点监管车辆检验量大的机构提高检查频次。每季度对上年度重点监管车辆检验量超过5000辆次的检验机构开展全覆盖现场检查。每月通过查看监控视频、现场核查等方式对100辆次重点监管车辆的检验过程进行检查，依法严肃查处不按规定的检验方法和技术规范进行检验、伪造机动车排放检验结果、出具虚假排放检验报告等违法违规行为。
精准定位，强化入户检查和路检路查
市减污降碳中心运用上海市重型柴油车远程在线监控平台，每季度动态梳理重点监管车辆运行数据，分析研判车辆集中停放地等信息，并将相关信息推送至各区生态环境部门。
各区生态环境部门在落实年度执法、监测计划时，应将重点监管车辆集中地作为入户检查的重点区域，每月至少对2处重点监管车辆集中停放地开展入户检查，切实提升入户检查的针对性。
各区生态环境部门应主动加强同公安交警部门的联络沟通，以集中停放地周边道路为重点开展联合检查，每月至少开展一次路查路检工作，各区全年至少完成1000辆次机动车拦截检测，严格查验车辆污染物控制装置、车载诊断系统（OBD）运行情况、车用尿素使用情况，严厉打击排放不达标车辆上路行驶、高排放车辆违反限行规定等违法行为。
协同发力，深化跨部门协同监管
各区生态环境部门应强化与道路运输行业主管部门的工作协同，深化跨部门沟通协作和信息共享。对日常监管中发现的车辆排放问题突出的道路运输企业，应将相关情况及时通报行业主管部门，强化惩戒力度，形成监管合力，督促道路运输企业落实生态环境保护主体责任，切实加强车辆维护管理，降低污染排放水平。
多管齐下，加强政策宣贯与帮扶指导
各区生态环境部门应结合日常监管工作，加大对辖区内道路运输企业等重点用车单位的普法培训力度，指导做好远程在线监控设备和车辆污染物控制装置的维护保养，充分告知本市对安装远程在线监控并稳定达标的车辆免于排放检验的正向激励政策，引导相关单位自觉守法、合规经营。
常见问题解答
- 为什么上海市生态环境局要加强机动车达标排放监管？
上海市生态环境局加强机动车达标排放监管是为了改善空气质量，减少机动车尾气排放带来的污染，为市民提供更美好的生活环境。
- 哪些车辆是重点监管对象？
国四以及未安装远程在线监控系统的国五排放标准营运重型柴油车辆等为重点监管对象。
- 如何加强机动车排放检验监管？
市减污降碳中心将运用机动车排放检验监管平台，对上年度机动车排放检验机构开展重点监管车辆检验的数量进行统计，并于当年一季度发送至各区生态环境部门。通过对平台数据进行大数据分析、异常数据判断等技术手段，发现检验机构存在弄虚作假等违法行为，及时移送市环境执法总队进行查处。
- 如何强化入户检查和路检路查？
市减污降碳中心运用上海市重型柴油车远程在线监控平台，每季度动态梳理重点监管车辆运行数据，分析研判车辆集中停放地等信息，并将相关信息推送至各区生态环境部门。各区生态环境部门应将重点监管车辆集中地作为入户检查的重点区域，每月至少对2处重点监管车辆集中停放地开展入户检查。各区生态环境部门应主动加强同公安交警部门的联络沟通，以集中停放地周边道路为重点开展联合检查，每月至少开展一次路查路检工作。
- 如何深化跨部门协同监管？
各区生态环境部门应强化与道路运输行业主管部门的工作协同，深化跨部门沟通协作和信息共享，对日常监管中发现的车辆排放问题突出的道路运输企业，应将相关情况及时通报行业主管部门，强化惩戒力度，形成监管合力。
- 如何加强政策宣贯与帮扶指导？
各区生态环境部门应结合日常监管工作，加大对辖区内道路运输企业等重点用车单位的普法培训力度，指导做好远程在线监控设备和车辆污染物控制装置的维护保养，充分告知本市对安装远程在线监控并稳定达标的车辆免于排放检验的正向激励政策，引导相关单位自觉守法、合规经营。
结论
上海市生态环境局发布的关于加强机动车达标排放监管的通知，是改善空气质量，建设美丽上海的重要举措。通过加强监管，强化打击违法行为，将有效提升机动车污染排放监管水平，为打造蓝天白云，建设生态文明城市贡献力量。相信在政府部门、企业和市民的共同努力下，上海的空气质量将越来越好，市民也将享受到更加美好的生活环境。
